Sonara : le virage vers un PPP après l’abandon du plan Parras 24

Incendie de 2019 et l’impasse de la Sonara

Sept ans après l’incendie du 31 mai 2019, la Société nationale de raffinage (Sonara) n’a toujours pas redémarré ses opérations. Le gouvernement camerounais a abandonné le plan de sauvetage Parras 24, adopté il y a moins d’un an, et mise désormais sur un partenariat public‑privé (PPP) pour financer la reconstruction de la raffinerie, selon 237online, d’après Jeune Afrique et selon Camerounweb.

Le plan Parras 24, évalué à 300 milliards de F CFA et prévu pour être réalisé en vingt‑quatre mois, a été enterré les 29 et 30 juin après un sondage de marché réalisé à Yaoundé. Le dossier revient désormais entre les mains du ministre des Finances, Louis Paul Motaze, avec l’aval de la présidence, selon 237online.

La mise en place d'un PPP nécessite d'attirer des investisseurs privés pour compléter les ressources publiques.

Un feu qui a paralysé la raffinerie

L’incendie du 31 mai 2019 a endommagé quatre des treize unités de la raffinerie de Limbé, empêchant toute production depuis ce jour, selon 237online.

Le plan Parras 24 abandonné après un sondage de marché

Le plan Parras 24, lancé comme solution d’urgence pour relancer le raffinage en deux ans, a été jugé non viable après un sondage de marché qui a révélé des doutes sur la capacité proposée et les délais, selon 237online.

Le 29‑30 juin, le projet a été officiellement abandonné à Yaoundé, et le ministre des Finances, Louis Paul Motaze, a pris la direction du dossier avec le soutien de la présidence, tandis qu’une commission multisectorielle, pilotée par Martial Valery Zang, a été créée le 14 avril pour élaborer un nouveau cadre PPP, d’après Jeune Afrique et selon Camerounweb.

Échec du projet de relance à 300 milliards de F CFA

Le plan, qui prévoyait une injection d’État de 165,4 milliards de F CFA pour porter le capital à 184,9 milliards et éliminer une dette de 381 milliards, a été considéré comme un échec après seulement un an, d’où la décision de le remplacer par un PPP, selon 237online.

Le virage vers un partenariat public‑privé (PPP)

Le gouvernement a donc décidé de financer la reconstruction et la modernisation de la Sonara via un partenariat public‑privé, espérant attirer les investisseurs privés pour compléter les ressources publiques, selon 237online.

Pour rendre la raffinerie attractive, l’État a injecté 165,4 milliards de F CFA, portant le capital à 184,9 milliards (une hausse de 848 %) et apuré la dette bancaire et fournisseurs de 381 milliards de F CFA, d’après Jeune Afrique.

Commission multisectorielle et mandat du ministre des Finances

Une commission multisectorielle, coordonnée par Martial Valery Zang, a été mise en place le 14 avril sous l’autorité du ministre des Finances Louis Paul Motaze, avec pour mission d’élaborer le cadre juridique et financier du PPP et de préparer la reconstruction intégrale de la raffinerie, selon 237online.

Capacité envisagée et doutes des investisseurs

Le plan initial prévoyait une capacité de 3,5 millions de tonnes métriques par an,但投资者估计为使项目盈利至少需要5 百万吨,甚至7 百万吨,selon 237online et d’après Jeune Afrique.

Cette différence de capacité s’explique par la nécessité d’assurer une rentabilité économique, et la mise en doute de la viabilité du modèle DBFM présenté comme la solution adaptée, d’après Jeune Afrique.

Pourquoi 5 à 7 millions de tonnes sont attendus

Les investisseurs jugent que 5 à 7 millions de tonnes par an sont nécessaires pour couvrir les coûts d’exploitation et générer un retour sur investissement, ce qui dépasse largement la capacité prévue dans le plan Parras 24, selon 237online.

Ressources humaines et défis de formation

Environ trois quarts des salariés expérimentés ont quitté la Sonara depuis l’incendie, créant une pénurie de personnel qualifié, selon 237online et d’après Jeune Afrique.

Former un référent technique capable de gérer un incident complexe prend huit à neuf ans, un délai qui ne pourra pas être raccourci par le PPP ni par l’installation d’un hydrocracker, d’après Jeune Afrique.

Départ des experts et lenteur de la montée en compétences

Le départ massif des experts expérimentés et la longue période de formation requise pour acquérir les compétences nécessaires représentent le principal obstacle à la relance de la raffinerie, selon 237online et d’après Jeune Afrique.

Perspectives et calendrier

Un consensus s’est dégagé à Yaoundé en faveur d’une reconstruction intégrale de la Sonara, et le rapport détaillé d’Axens, attendu pour fin 2026, guidera la mise en œuvre du PPP, selon 237online.

Le gouvernement espère que, sur la base de ce rapport, le PPP pourra être finalisé et que la raffinerie pourra reprendre ses opérations avant la fin de 2026, bien que la disponibilité de personnel qualifié reste un défi majeur, d’après Jeune Afrique.

Rapport Axens et délai de reconstruction

Le rapport d’Axens, prévu pour la fin de l’année 2026, doit évaluer la faisabilité de la reconstruction complète et proposer les modalités du PPP, déterminant ainsi le calendrier de remise en service de la Sonara, selon 237online.

Sources

Crédit image : 237online

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